Co se skrývá pod pojmem komunitní energetika?
Komunitní energetika je systém výroby energie prostřednictvím obnovitelných zdrojů vlastněných domácnostmi, právnickými osobami, obcemi či dalšími komunitami. Smyslem tohoto způsobu získávání elektrické energie není finanční zisk, ale poskytování služeb obci, komunitě občanů nebo obchodním společnostem. V praxi je princip energetických komunit jednoduchý. Obec společně se svými obyvateli a místními podnikateli se dohodnou na vybudování vlastního zdroje energie. Spoluvlastníci zdroje jsou pak zároveň odběrateli vyrobené energie a případné přebytky prodávají buď do běžné sítě, nebo ostatním občanům obce a blízkého okolí.
Tento nový systém výroby energie se zakládá na čtyřech principech. Prvními dvěma z nich jsou demokratizace a decentralizace. Elektrárny jsou ve vlastnictví lidí, kteří demokraticky rozhodují o jejich správě a rozvoji. Díky decentralizaci se mohou do výroby a sdílení elektřiny zapojit rovněž menší hráči. Třetím principem je dekarbonizace, tedy zbavení energetiky fosilních paliv díky zvyšování zapojování obnovitelných zdrojů energie. Posledním principem je digitalizace, jelikož vývoj nových technologií umožnil efektivní sdílení energií.
Komunitní energetika na úrovni EU
Pro komunitní energetiku bylo na úrovni Evropské unie klíčové přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (RED II). Tato směrnice zavádí definici společenství pro obnovitelné zdroje energie (SOZE) a stanovuje, že jim má být umožněn přístup na všechny trhy v energetice, včetně agregace flexibility. Agregace flexibility je proces, kdy se skupina výrobců nebo odběratelů koordinuje tak, aby byli schopni zvýšením výroby nebo naopak spotřeby reagovat na nedostatek nebo přebytek elektřiny v soustavě. Tím přispívají k udržování sítě v rovnováze a k vypořádání se s nestabilními solárními a větrnými elektrárnami.
Společenství pro obnovitelné zdroje jsou konkrétně upravena v čl. 22 směrnice RED II, podle něhož členské státy zajistí, aby koneční zákazníci, a zejména domácnosti, byli oprávněni zapojovat se do společenství pro obnovitelné zdroje a přitom si zachovali svá práva či povinnosti jako koneční zákazníci, aniž by se na ně vztahovaly neodůvodněné nebo diskriminační podmínky nebo postupy, které by bránily jejich účasti ve společenství pro obnovitelné zdroje, za podmínky, že v případě soukromých podniků taková účast nepředstavuje jejich hlavní obchodní nebo profesní činnost.
Původní termín pro transpozici směrnice RED II uplynul dne 30. června 2021. Avšak jak si mnozí dobře pamatují ze sdělovacích prostředků, Česká republika měla s dodržením této lhůty problémy. Novely energetického zákona (lex OZE II) jsme se dočkali až na konci roku 2023 s tím, že její stěžejní ustanovení týkající se komunitní energetiky měla nabýt účinnosti ke dni 1. července 2024. Vzhledem k měsíčnímu odkladu je však v praxi sdílení elektřiny možné od 1. srpna 2024.
Jak na sdílení elektřiny
Ještě před podáním žádosti o sdílení elektřiny je nutné učinit určité formální kroky. Patří mezi ně povinnost uzavřít smlouvu s novou společností – Elektroenergetickým datovým centrem (EDC). Jedná se o digitální technické řešení, které má České republice pomoci překlenout se k moderní decentralizované energetice. EDC bude zajišťovat data o sdílení elektřiny, aby bylo jasné, kolik elektrické energie samovýrobci vyrábějí, a kolik elektřiny si mohou dovolit sdílet s ostatními účastníky trhu. Pokud se aktivní zákazník nespokojí např. s posíláním energie ze své chalupy do svého bytu ve městě a bude chtít energii sdílet i s někým jiným, tento odběratel má rovněž povinnost se u EDC zaregistrovat.
Elektřinu lze sdílet třemi způsoby. Pokud dochází ke sdílení v rámci menší skupiny s maximálně 10 odběrateli na území České republiky, jedná se o tzv. aktivní zákazníky. Tento způsob sdílení je administrativně nejméně zatěžující. Aktivním zákazníkem mohou být i obce, které elektřinu vyrobenou na budově obecního úřadu budou spotřebovávat třeba ve sportovní hale. Vždy je však dobré ve skupině aktivních zákazníků vše smluvně ošetřit předem a předejít tak případným sporům.
Další variantou je sdílení elektřiny v rámci bytového domu. Tato možnost existovala již od roku 2023 na základě novely vyhlášky Energetického regulačního úřadu (ERÚ) o pravidlech trhu s elektřinou. Novela lex OZE II a vznik EDC však umožňuje jednodušeji a spravedlivěji rozpočítat spotřebu elektřiny například ze společné fotovoltaické elektrárny mezi bytové jednotky. Od 1. srpna 2024 již provozovatelé distribučních soustav nepřijímají požadavky na sdílení elektřiny v bytových domech a tyto požadavky již vyřizuje systém EDC stejně jako je tomu u aktivních zákazníků.
Energetická společenství představují poslední variantu sdílení elektřiny. Jsou definována v § 20b energetického zákona jako právnické osoby s formou spolku, družstva nebo jiné korporace, jejíž vnitřní poměry podle zakladatelského právního jednání jsou co do obsahu a účelu v podstatných rysech obdobné zákonem vymezeným vnitřním poměrům spolku nebo družstva. Jejich účelem je poskytovat environmentální, hospodářské nebo sociální přínosy svým členům. Předmětem činnosti je výroba elektřiny, sdílení elektřiny, dodávka elektřiny nebo poskytování jiných služeb souvisejících se zajišťováním energetických potřeb jejích členů. Hlasovací práva náleží pouze fyzickým osobám, malým podnikům, územní samosprávným celkům či dobrovolným svazkům obcí. Existence energetického společenství je rovněž podmíněna registrací v registru společenství vedeném ERÚ.
Přínosy komunitní energetiky
Cílem projektů komunitní energie je snižování spotřeby elektrické energie, čehož by mělo být dosaženo pomocí vyšší efektivity využívání energie. Energetická společenství mají širokou míru autonomie a mohou bojovat proti energetické chudobě tím, že mají možnost stanovit cenu energie z vlastních zdrojů a tímto způsobem pomoci lidem bez dostatečných příjmů. Komunitní energetika zapojí do tohoto odvětví širokou veřejnost a přispěje k osvětové činnosti. Místní projekty mohou rovněž přinést vznik nových pracovních míst. V neposlední řadě výroba energie z obnovitelných zdrojů přispívá k omezování využívání fosilních paliv, z čehož vyplývá, že každý z nás má možnost přispět k ochraně našeho cenného životního prostředí.
Ať už přemýšlíte o vytvoření skupiny aktivních zákazníků a potřebujete fungování vašeho sdílení elektřiny smluvně ošetřit, anebo uvažujete o založení energetického společenství, neváhejte se obrátit na naši Advokátní kancelář LEGISTES. S každým problémem Vám rádi poradíme a s potěšením Vám poskytneme kvalitní právní služby.